經(jīng)歷了跨境資金流動(dòng)從凈流出走向基本平衡的2017年之后，2018年伊始，跨境資金流動(dòng)終于維持在保持總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，為人民幣國際化穩(wěn)步推進(jìn)提供了良好背景。
數(shù)據(jù)顯示，2017年人民幣已經(jīng)獲得了中國跨境收支第二大貨幣、全球第六大支付貨幣、第七大儲(chǔ)備貨幣和第八大外匯交易貨幣的國際地位，2018年還有望進(jìn)一步提升。
“境外市場(chǎng)對(duì)人民幣國際貨幣地位預(yù)期提升，超過六成市場(chǎng)主體將使用或提升人民幣使用比例，人民幣使用仍主要集中在跨境收付領(lǐng)域?！?月31日，中國銀行發(fā)布的《2017年度人民幣國際化白皮書》（《白皮書》）顯示。
“其中，76%的受訪市場(chǎng)主體認(rèn)為人民幣的國際地位有希望接近美元、 歐元、 英鎊和日元?！敝行姓{(diào)查樣本涵蓋全球3134家工商企業(yè)及118家金融機(jī)構(gòu)，涵蓋25個(gè)境外國家和地區(qū)。
人民幣跨境流動(dòng)呈現(xiàn)巨大增長潛力
業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者稱，2017年人民幣國際化趨勢(shì)可以用四個(gè)詞形容：恢復(fù)增長、基礎(chǔ)深化、便利提升、前景看好。
此前，1月18日召開的2017年外匯收支數(shù)據(jù)情況發(fā)布會(huì)上，國家外匯管理局新聞發(fā)言人、國際收支司司長王春英表示，2017年是我國跨境資金流動(dòng)從凈流出走向基本平衡的轉(zhuǎn)折之年。
數(shù)據(jù)顯示，2017年全年銀行結(jié)售匯累計(jì)逆差大幅收窄至1116億美元，四季度轉(zhuǎn)為順差。外匯儲(chǔ)備余額連續(xù)11個(gè)月回升，如今站穩(wěn)3.14萬億美元。此外，代表著人民幣匯率預(yù)期的遠(yuǎn)期結(jié)售匯逆差較上年大降69%，預(yù)示著2017年人民幣匯率預(yù)期更加穩(wěn)定。
業(yè)內(nèi)人士表示，目前人民幣的國際地位仍遠(yuǎn)低于中國經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)中所占的體量比重，中國GDP目前占全球GDP的15%以上，中國進(jìn)出口額、凈國際投資頭寸在全球占比也均超過11%，可以預(yù)見，未來人民幣國際化仍有較大發(fā)展?jié)摿Α?
相關(guān)政策也在陸續(xù)推出。1月6日，人民銀行發(fā)布《進(jìn)一步完善人民幣跨境業(yè)務(wù)政策促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的通知》，從促進(jìn)人民幣跨境直接投資、個(gè)人跨境人民幣結(jié)算、跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新等多個(gè)方面便利人民幣的跨境使用。
《白皮書》指出，61%的境外受訪市場(chǎng)主體表示將進(jìn)一步提升人民幣的使用比例；74%的受訪境外企業(yè)僅發(fā)生過人民幣跨境收支業(yè)務(wù)；25%的受訪境外企業(yè)既使用過人民幣開展跨境收支，又持有人民幣資產(chǎn)或負(fù)債。目前，人民幣資產(chǎn)配置尚有較大提升空間。73%的受訪企業(yè)，68%的受訪證券、投行及保險(xiǎn)類金融機(jī)構(gòu)表示在面臨流動(dòng)性緊張時(shí)會(huì)考慮將人民幣作為國際流動(dòng)性的重要補(bǔ)充。
此外，《白皮書》認(rèn)為，人民幣國際化應(yīng)當(dāng)以管理風(fēng)險(xiǎn)和提升服務(wù)為主要目的。46%的受訪境外金融機(jī)構(gòu)參與人民幣金融市場(chǎng)的首要目的是匹配資產(chǎn)負(fù)債和管理利率匯率風(fēng)險(xiǎn)；42%的受訪境外金融機(jī)構(gòu)參與人民幣金融市場(chǎng)的目的是豐富產(chǎn)品，更好地滿足企業(yè)要求。
外匯監(jiān)管圍繞“實(shí)需”二字
1月30日，人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)報(bào)6.3312，在連升7日后首度出現(xiàn)回調(diào)，但仍比2017年末調(diào)升超過2000個(gè)基點(diǎn)。
1月25日，商務(wù)部、央行、國資委等7部委印發(fā)《對(duì)外投資備案(核準(zhǔn))報(bào)告暫行辦法》（下稱《辦法》），提出將對(duì)中方投資額3億美元以上的對(duì)外投資、敏感地區(qū)、敏感行業(yè)的對(duì)外投資、出現(xiàn)重大經(jīng)營虧損的對(duì)外投資等進(jìn)行重點(diǎn)督查。此舉引發(fā)市場(chǎng)對(duì)于對(duì)外投資政策的高度關(guān)注。
中行內(nèi)部人士對(duì)記者表示，從銀行支持企業(yè)“走出去”看，近期人民銀行及外匯局對(duì)于外匯的監(jiān)管圍繞在“實(shí)需”二字的監(jiān)管核心上，這從去年至今始終未變。
他稱，目前外匯局監(jiān)管圍繞“實(shí)需”原則，鼓勵(lì)真真正正的雙向貿(mào)易投資，貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)支持。此外，他表示，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也非常歡迎“真真正正”的雙向投資，堅(jiān)決打擊虛假投資。
業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示，去年人民幣匯率雖然走出了“意想不到”的結(jié)果，但人民幣國際化將始終伴隨其他主要國家貨幣匯率波動(dòng)以及債市、股市、商品價(jià)格的波動(dòng)。一個(gè)國家貨幣在一年之內(nèi)升值或貶值10%或15%都是正常，并不能認(rèn)為貨幣升值的情況下有利于國際化、貶值則不然。
他還稱，利率、匯率，大宗商品價(jià)格波動(dòng)將成為未來國際市場(chǎng)常態(tài)，也必然伴隨人民幣國際化進(jìn)程始終。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，要有強(qiáng)烈防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與縝密防范金融風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃，而不是將經(jīng)營指標(biāo)壓在價(jià)格、匯率波動(dòng)的趨勢(shì)上。
